|
Cím: 1081 Budapest, Népszínház u. 31. · Tel./Fax.: 06(1) 303-1607 · Email:
Ezt a címet a spamrobotok ellen védjük. Engedélyezze a Javascript használatát, hogy megtekinthesse.
· www.frokk.hu
Beszámoló
2010. első félév
Tartalomjegyzék
I. Bevezetés. 3
I.1. Az intézmény feladata és célja. 3
II.1. Bevételek alakulása. 7
II.3. Dologi kiadások. 8
II.4. Ellátottak pénzbeli juttatásai 9
II.5. Felhalmozási célú kiadások alakulása. 10
II.6. Pénzmaradvány felhasználása. 11
III. Közművelődési gyűjteményekkel kapcsolatos tevékenysége. 12
IV. Oktatás és ösztöndíj 13
V. Szociális és Jogi Iroda. 22
V.1. Irodai feladatellátás. 22
V.1.1. Általános adatok a 2010. év első feléről 23
V.1.2. Adminisztráció. 24
V.1.3. Az eddig összegyűjtött adatok rövid elemzése. 25
V.1.4. Összefoglalás. 27
VI. Táboroztatás. 28
1. számú melléklet 33
2. számú melléklet 37
I. Bevezetés
A Fővárosi Roma Oktatási és Kulturális Központ (FROKK) a Budapest Főváros Közgyűlése 1986/2009. (XI. 26.) határozata alapján jött létre 2010.január 1-i hatállyal.
Jogelőd intézményei:
Napház Khamorro Kisebbségi Klubmozi és Kulturális Intézmény
Fővárosi Önkormányzat Cigány Ház – Romano Kher
Székhelye: 1088 Budapest, Szentkirályi utca 7, mely épületet birtokba vettük, de felújításra vár.
Telephelyei: 1081 Budapest, Népszínház utca 31, a Napház épülete
1151 Budapest, Énekes utca 10/b, Cigányház épülete
1047 Budapest, Nap utca 7, a képraktár épülete
8640 Fonyód, Fürdő utca 7, üdülő és képzési központ
Az intézményt 2010. január 1-től február 28.-ig Kathy - Horváth Lajos megbízott igazgatóként vezette. A vezetői poszt betöltésére Budapest Főváros Önkormányzata által kiírt pályázatot megnyerve 2010. május 1. óta öt éves ciklusra kapta meg a FROKK vezetését.
Nagy kihívást jelent a jogelőd intézmények egységes működésének, szervezeti kultúrájának kialakítása.
I.1. Az intézmény feladata és célja
Képviseli Budapest cigány lakossága etnikai kisebbségi kulturális értékeit a hatályos törvényeknek megfelelően, különös tekintettel az 1993. évi nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló törvény, a 2003. évi az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló törvény, valamint az Európai Parlament 2008. évi Európai Roma Stratégia állásfoglalása figyelembevételével.
Tevékenységével hatékonyan hozzájárul a budapesti cigány lakosság társadalmi elfogadásához, az esélyegyenlőség és egyenlő bánásmód hatékony előmozdításához.
Kulturális, művészeti, képzési, táboroztatási, kiadói tevékenységén keresztül a többség és a kisebbség kapcsolatának elfogadásnak értékeire tekintettel, a gyermekek és ifjúság szocializációjának, integrációjának elősegítésén át hozzájárul a társadalmi béke és a demokratikus rendszereket alapvetően meghatározó tolerancia folyamatos fenntartásához és fejlesztéséhez.
Működése során együttműködik a Fővárosi Önkormányzat intézményrendszerével, különös tekintettel a saját fenntartású oktatási, nevelési, művelődési intézményekre, a Kormánnyal, és a Kormány intézményrendszerével, nemzetközi kapcsolatok kiépítésére törekszik, hatékony kapcsolatrendszert épít az intézmény és a civil szféra között, együttműködik a Fővárosi Cigány Önkormányzattal, a Kerületi Cigány Kisebbségi Önkormányzatokkal és a civil érdekképviseletet felvállaló társadalmi szervezetekkel, alapítványokkal.
Közreműködik a cigány kultúra és nyelv megőrzésében és fejlesztésében, rendszeres bemutatásában és népszerűsítésében. Tevékenységével erősíti a roma identitás megőrzését, a fonyódi Szabadidő és Képzési Központ, Üdülő egész éves üzemeltetésével lehetővé teszi Budapest roma lakossága számára a gyermek, felnőtt- és időskorú lakosság kollektív együttlétét, meghatározóan képzési és szakmai programok köré szerveződött közösségek bevonásán keresztül.
Aktívan részt vesz – a lehetőségekhez és az igényekhez igazodóan – szolgáltató jelleggel a felnőttképzésben, az egész életen át történő tanulás támogatásában, a munka mellett tanulók szakma és diploma szerzésének támogatásában, az ösztöndíjrendszer működtetésén és lehetőség szerinti kiszélesítéssel.
Jogvédő iroda tevékenységével speciális szaktudást igénylő szolgáltatást, biztosít a főváros roma lakosságának.
Az intézmény költségvetését a Fővárosi Közgyűlés hagyja jóvá. Az előirányzat módosítására vonatkozó szabályozást a mindenkori önkormányzati költségvetési rendelet, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet tartalmazza.
I.2. Az intézmény tevékenysége
a) Alaptevékenységei
Szakágazati besorolása:
|
M.n.s. egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység
|
Alap szakfeladata:
|
M.n.s. egyéb közösségi, társadalmi tevékenység
|
|
Üdülői szálláshely-szolgáltatás
|
|
Könyvkiadás
|
|
Film-, video- és egyéb képfelvétel vetítése mozikban, filmklubokban, szabadtéren, nyilvános vetítési helyeken
|
|
Zeneműkiadás
|
|
Egyéb m.n.s. szálláshely-szolgáltatás
|
|
Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai
|
|
Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység
|
|
Előadó-művészeti tevékenységet kiegészítő tevékenység
|
|
Alkotóművészeti tevékenység
|
|
Kulturális műsorok, rendezvények, kiállítások szervezése
|
Alap, illetve speciális feladatai:
A felnőttképzésről szóló 2001. évi CI. törvény mindenkor hatályos rendelkezéseinek megfelelően felnőttképzési tevékenység segítése, és ahhoz kapcsolódó szolgáltatások nyújtása.
Hátrányos helyzetű cigány gyermekek üdültetése és képzése saját üdülőben.
Néprajzi gyűjtőmunka szervezése, végzése, néprajzi kiadványok (könyv, brosúra, prospektus, videó) készítése.
Sport és kulturális táborok, tanfolyamok szervezése.
Egyéb oktatási tevékenység, szakmai továbbképzések, tanfolyamok szervezése
Cigány fiatalok tehetséggondozása, korrepetálása, ösztöndíjazása.
Fővárosi cigány művelődési rendezvények szervezése, bonyolítása.
Művelődési közösségek szakmai, módszertani segítése.
Ügyfelek részére jogsegély szolgálat működtetése.
c) Alaptevékenységhez kapcsolódó kiegészítő tevékenységek
|
Munkahelyi étkeztetés
|
|
Könyvkiadás
|
|
Film-, video- és televízió-műsor terjesztése
|
|
Hangfelvétel készítése
|
|
Zeneműkiadás
|
|
Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése
|
|
Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése
|
|
Reklámügynöki tevékenység
|
|
M.n.s. egyéb felnőttoktatás
|
|
Oktatást kiegészítő tevékenységek komplex támogatása
|
|
Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység
|
d) Ellátandó vállalkozási tevékenysége, mértéke:
Az intézmény az állami feladatok ellátása mellett vállalkozási tevékenységet nem folytathat.
Az Intézmény az alaptevékenységének, kiegészítő tevékenységeinek a forrás igényeit a alapító szervtől kapott támogatásból, saját bevételből és pályázatokon nyert pénzekből gazdálkodja ki.
Az Intézmény az SZMSZ-ben meghatározott alaptevékenységeket, kiegészítő tevékenységeket végez. Ezekből a tevékenységekből származó bevételek az Intézmény saját bevételét képezik. Az alap-, kiegészítő tevékenységből származó bevételeket és kiadásokat elkülönítetten kell megtervezni és elszámolni.
II. A FROKK 2010. első félévének gazdálkodása
II.1. Bevételek alakulása
FROKK támogatása a felügyeleti szerv által:
A költségvetésben elfogadott eredeti előirányzat 202 524 e Ft.
Többlettámogatásként 9 667 e Ft-ot kaptunk az alábbi tételek finanszírozására:
- 2 535 e Ft bérkiadásokra (közalkalmazotti kereset kiegészítésre)
- 684 e Ft a bérkiadások munkaadót terhelő járulékaira
- 6 448 e Ft céljelleggel támogatott intézményi felújításra.
c) A módosításokkal együtt 2010. évben a felügyeleti szerv által nyújtott támogatás összege 212 191 e Ft, mely összegből 118 512 e Ft (55,85 %) került átutalásra az intézmény bankszámlájára.
Saját bevételek
Intézményünk saját bevételeként 6 350 e Ft-ot tervezett:
- 200 e Ft-ot áru- és készletértékesítési bevételként
- 2 816 e Ft-ot szolgáltatások ellenértékeként,
- 1 200 e Ft-ot bérleti díjbevételként,
- 2 134 e Ft-ot a költségvetési betétszámla után jóváírt kamatként.
2010. I. félévében ténylegesen 2 808 e Ft (44,22 %) saját bevételt realizáltunk az alábbiak szerint:
982 e Ft a cigányság kultúrájával kapcsolatos kiadványok értékesítéséből,
724 e Ft az üdülőben biztosított szállás és étkezés térítéseként,
4 e Ft továbbszámlázott szolgáltatás ellenértékeként,
256 e Ft bérleti díjbevételként,
233 e Ft alkalmazottak térítéseként,
609 e Ft kamatbevételként.
Felhalmozási és tőke jellegű bevételünk nem volt.
Átvett pénzeszközök összesen 485 e Ft, mely összeg a Munkaügyi Központtól igényelt 1 fő regisztrált munkanélküli foglalkoztatásának támogatása.
II.2 Személyi juttatások
Az intézmény engedélyezett létszáma a Fővárosi Közgyűlés alapítói határozata alapján a két jogelőd intézmény létszámának összege, 36 fő.
2010. június 30-án a betöltött álláshelyek száma 34 fő.
A személyi juttatások előirányzat módosítása az alábbiak szerint alakult: Felügyeleti hatáskörben 2 535 e Ft-tal
Saját hatáskörben 10 165 e Ft-tal
Összesen 12 700 e Ft-tal emelkedett.
A munkaadókat terhelő járulékok előirányzat módosítása az alábbiak szerint alakult: Felügyeleti hatáskörben 684 e Ft-tal
Saját hatáskörben 2 766 e Ft-tal
Összesen 3 450 e Ft-tal emelkedett.
A felügyeleti hatáskörben végrehajtott előirányzat emelés a közalkalmazottak kereset kiegészítése, és a munkaadókat terhelő járulékok.
Saját hatáskörben a 2009. évi pénzmaradvány 10 165 e Ft-os összegével emeltük a személyi juttatások előirányzatát.
2010. I. félévében a bérfelhasználás 38,86 %, a munkaadókat terhelő járulékok felhasználása 35,00 %.
II.3. Dologi kiadások
Az intézmény eredeti előirányzata 46 636 e Ft volt, melyet az alábbi tételekkel módosítottunk:
Felügyeleti hatáskörben 0 Ft-tal
Saját hatáskörben 4 014 e Ft-tal
Összesen 4 014 e Ft-tal emelkedett.
Saját hatáskörben a 2009. évi pénzmaradványból 4 014 e Ft-tal emeltük a dologi kiadások előirányzatát, mely összeget a Cigány Képzőművészeti Album nyomdai munkáinak finanszírozására fordítottunk.
A dologi előirányzat felhasználása:
Készletbeszerzés 66,04 %
Kommunikációs szolgáltatások 57,39 %
Szolgáltatási kiadások 37,48 %
Vásárolt közszolgáltatások 40,00 %
Általános forgalmi adó 51,42 %
Kiküldetés, reprezentáció, reklámkiadás 43,14 %
Szellemi tevékenység kifizetése 19,73 %
Egyéb különféle dologi kiadások 52,00 %
Adók, díjak, befizetések 55,97 %
II.4. Ellátottak pénzbeli juttatásai
Az esélyegyenlőség biztosításának leghatékonyabb módja a halmozottan hátrányos helyzetű rétegek közül azoknak a támogatása, akik maguk is tesznek – néha erejükön felül – a saját helyzetük javításáért. A roma fiataloknak a továbbtanulásuk során általában lényegesen több akadállyal kell megküzdeniük, mint más nemzetiséghez tartozó társaiknak.
Eredeti előirányzatunk 48 600 e Ft volt, melyet az alábbi tételekkel módosítottunk:
Felügyeleti hatáskörben 0 Ft-tal
Saját hatáskörben 7 539 e Ft-tal
Összesen 7 539 e Ft-tal emelkedett.
A pályázati feltételek alapján az áthúzódó 2009/2010. tanév I. félévében 568 tanuló, a tanév II. félévében 484 tanuló szerzett jogosultságot ösztöndíjazásra, a kifizetésre 44 680 e Ft-ot (81,92 %) fordítottunk. Tehetségtámogatásban eddig 13 fő részesült, melynek összege 876 e Ft. Az ellátottak egyéb pénzbeli támogatásaként minden ösztöndíjasunknak térítésmentesen a rendelkezésére bocsájtjuk az Amaro Drom havilapot, melynek féléves előfizetési díja 720 e Ft.
II.5. Felhalmozási célú kiadások alakulása
Ebben az évben a költségvetés tervezésekor 1 125 e Ft összegű lehetőségünk volt beruházásra, mely az I. félévben az alábbi tételekkel módosult:
Felügyeleti hatáskörben 6 448 e Ft-tal
Saját hatáskörben 0 Ft-tal
Összesen 6 448 e Ft-tal emelkedett.
2009. évben a Fővárosi Önkormányzat 10 M Ft-os kerettel saját lebonyolításban elkezdte a fonyódi üdülő főzőkonyha kiépítését fejlesztés címen. A fejlesztés többek között tartalmazta a gázkapacitás növelését, nagykapacitású szellőzőrendszer kiépítését, valamint konyhatechnológiai eszközök és berendezések beszerzését és beszerelését. Az első részteljesítési számla benyújtását követően intézményünk a
10 M Ft-os felújítási keret terhére a felügyeleti szerv által biztosított forrásból 3 529 e Ft-ot fizetett ki 2009. évben, majd a beruházás 2010. tavaszi befejezésekor további 6 448 e Ft-ot.
A főzőkonyha és az üdülő üzemeltetéséhez az alábbi munkák elvégeztetése, illetve eszközök beszerzése volt feltétlenül szükséges, összesen 2 101 e Ft értékben:
- kerítésjavítás
- gazdasági nagykapu elkészítése
- kocsi behajtó elkészítése a gazdasági bejárathoz
- elektromos kapu nyitó-záró szerkezetének felszerelése
- kódzáras kapunyitó szerkezet felszerelése
- 1100 literes konténer beszerzése
- 1 db számítógép beszerzése az élelmezésvezető részére.
2010 áprilisában elkészült és kifizetésre került 250 e Ft értékben az ösztöndíjas tanulók nyilvántartásához szükséges adatbázis kezelő program, amely nagymértékben segíti a munkát. A programmal az adatvédelmi szabályok betartásával nyilvántartja a régi és a jelenlegi ösztöndíjasok személyi, tanulmányi, kifizetési adatait, alkalmas különböző szempontok szerinti szűrések és statisztikák elkészítésére.
2010. június 30-án kifizetésre került – az alapítóval történt egyeztetés alapján - a Szentkirályi utca 7. szám alatt lévő székhelyünk építési engedélyezési tervdokumentációjához elkészített üzemeltetési-technológiai terv 187,5 e Ft értékben.
2010. I. félévében képzőművészeti gyűjteményünk gyarapítására 290 e Ft-ot fordítottunk, 5 képzőművésztől összesen 14 db alkotást vásároltunk.
Lakásépítési támogatás
2010. I. félévében sem visszafizetendő, sem vissza nem fizetendő kölcsönt nem nyújtottunk.
II.6. Pénzmaradvány felhasználása
2009. évi összesített pénzmaradvány 36 410 e Ft, melyből
Személyi juttatások 10 165 e Ft
Munkaadókat terhelő járulékok 2 766 e Ft
Ellátottak pénzbeli juttatása 7 539 e Ft
Dologi kiadások 4 014 e Ft
5 % előírt megtakarítás 10 126 e Ft
A 2009. évi pénzmaradványunk felhasználása az előírásoknak megfelelően történt, 35 615 e Ft összegben.
Az 1 005 e Ft különbözet a Napház Khamorro Kisebbségi Klubmozi és Kulturális Intézmény 1 000 e Ft egyéb befizetési kötelezettségéből és 5 e Ft túlfinanszírozásából származik.
Intézményünk a befizetési kötelezettségének a Fővárosi Önkormányzat utasításának megfelelően 2010. június 15-ig eleget tett.
A FROKK minden gazdálkodáshoz kapcsolódó beszámolónak, jelentésnek idejében eleget tett.
III. Közművelődési gyűjteményekkel kapcsolatos tevékenysége
A cigány kulturális identitás megőrzése, kifejezésének előmozdítása több tevékenységünket érinti:
Intézményünk Európa legnagyobb képzőművészeti közgyűjteményét hozta létre az elmúlt két évtizedben. A több mint négy évtizedet átfogó közgyűjtemény mennyiségi és minőségi gyarapítása a tavalyi évben a reprezentatív cigány képzőművészeti album nyomdai előkészítése miatt vált kiemelkedően fontossá.
Ez év tavaszán elkészült az átfogó reprezentatív „Cigány Képzőművészeti Album”.
A magyarországi cigány képzőművészet megszületését nyomon követő, alkotói periódusokat is bemutatni képes kiemelkedő jelentőségű album, amelyet jelentős nemzetközi érdeklődés övez. Hetvenöt alkotó 2500 alkotásából válogatott legjobb alkotások szerepelnek az albumban, az alkotók bemutatásával, magyar és angol nyelven.
A Fővárosi Cigány Ház képzőművészeti közgyűjteményében egyedül több alkotás található, mint az összes magyarországi gyűjtőhelyen együttvéve. Valóban óriási gyűjteményből válogathattunk az album szerkesztése során.
Intézményünk teljesítménye a Főváros teljesítménye is egyben. Nincs Európában ehhez fogható közgyűjtemény (még ha méltatlan körülmények között is) és nincs ehhez fogható album, amelyet most megjelentettünk.
A fővárosnak is rendkívüli presztízst ad az album megjelentetése.
Befejeztük a képzőművészeti közgyűjteményünk digitalizálását.
Folyamatosan bővítjük videó tárunkat a roma művészek előadásainak és a roma kultúrával kapcsolatos konferenciáknak a felvételeivel.
A cigányság irodalmával, életével kapcsolatos szép- és szakirodalmi könyvtár állományát 2010. I. félévében hely- és forráshiány miatt nem tudtuk gyarapítani.
IV. Oktatás és ösztöndíj
Az Ösztöndíj Központ alapvető, és egyben legfontosabb szakfeladata, az ösztöndíjazás, és az azt érintő összes munkafolyamat.
Ösztöndíjazás: Az ösztöndíjpályázat meghirdetése, pályázatok fogadása, értékelése, bírálata; kifizetések lebonyolítása; minden ehhez kapcsolódó adminisztratív és gyakorlati tevékenység.
Az ösztöndíj folyósítás a mindenkori tanulmányi év hónapjaira történik, tanulmányi év első félév 5 hónap, tanulmányi év második félév 5 hónap, összesen 10 hónap folyósítási idő.
Az ösztöndíjak összege 2010-ben:
Középiskolásoknak: 10.000 Ft / hó
Felsőoktatásban tanulóknak: 20.000 Ft / hó
Differenciált ösztöndíj a költségvetési keret függvényében:
- Különleges, az átlagtól eltérő rendkívüli mértékben eltérő szociális, jövedelmi, családi helyzetben lévő pályázók részére maximum 100 %-kal emelt ösztöndíj állapítható meg.
- Fogyatékkal élők részére maximum 100 %-kal emelt ösztöndíj állapítható meg. (Fogyatékkal élő: látás-, hallássérült; mozgáskorlátozott, egyéb tartós veleszületett vagy szerzett testi vagy szellemi fogyatékkal élő tanulók)
- Párhuzamosan közép - és felsőfokon tanulók esetén maximum 100%-al növelt ösztöndíj állapítható meg.
A differenciált ösztöndíj kizárólag a rendelkezésre álló forrás függvényében állapítható meg és fizethető ki, a mindenkor hatályos Ösztöndíj Szabályzatban foglaltak szerint, elegendő forrás hiányában megállapítását nélkülözzük.
Ennek értelmében emelt összegű ösztöndíjat állapítottunk meg
- fogyatékkal élőknek középfokon 20.000 Ft / hó
- fogyatékkal élőknek felsőfokon 40.000 Ft / hó
- Különleges, az átlagtól eltérő rendkívüli mértékben eltérő szociális, jövedelmi, családi helyzetben lévő pályázók részére középfokon 20.000 Ft/hó
- Párhuzamosan közép - és felsőfokon tanulók számára – Magyar Táncművészeti Főiskola hallgatói – 10.000 Ft + 20.000 Ft = 30.000 Ft / hó összegben.
Ösztönző támogatással segítjük a 3,0 átlagot nehezen teljesítő, különösen nehéz szociális helyzetű tanulókat. Az ösztönző támogatás maximum egy félévben adható.
Szabályozás
Az ösztöndíjazási szakmai feladatot a mindenkor hatályos Ösztöndíj Szabályzat alapján végezzük, az Ösztöndíj Szabályzat a Szervezeti és Működési Szabályzat része.
Pályáztatás
Az ösztöndíj pályázati kiírást minden tanulmányi évet megelőző hónapokban – tárgyév július – augusztus hónapban, illetve januárban jelentetjük meg. Az ösztöndíj pályázati felhívás minden esetben tartalmazza a pályázat feltételeit, a pályázat benyújtásának módját, helyét és határidejét, a csatolandó dokumentumokat.
Az ösztöndíj pályázati kiírás minden esetben megjelenik az alábbi médiumokban:
Az intézmény saját oldalán: www.frokk.hu
A Fővárosi Önkormányzat portálján: www.budapest.hu
Roma weboldalakon:
www.romnet.hu
www.romaweb.hu
www.c-press.hu
Szakmai oldalakon:
www.osztondij.lap.hu
www.nemzetisegek.hu
Amaro Drom roma lapban
Barátság folyóiratban
Legalább egy országos napilapban
Továbbá pályázatfigyelő és gyűjtő oldalakon, kisebbségi önkormányzatok, kisebbségi portálok, alapítványok, diákönkormányzatok és iskolák saját weboldalain, nyomtatott sajtójában.
Évről évre hírt ad a pályáztatás feltételeiről és az ösztöndíjjal kapcsolatos egyéb információkról
- a Rádió C
- MTV Roma magazinja
Ösztöndíjazással kapcsolatos határidős feladatok
Kifizetések és pótkifizetések
2010. január 11 – 15. - 2009/2010. I. félév / 2010. december havi ösztöndíj fizetése
2010. január 25. - 2010. december havi ösztöndíj pótfizetése
2010. február 15 –19. – 2009/2010. I. félév / 2010. január havi ösztöndíj fizetése
2010. március 4. - 2010. január havi ösztöndíj pótfizetése
2010. április 19 – 23. – 2009/2010. II. félév / 2010. február, március, április havi ösztöndíj fizetése
2010. május 5. - 2010. február, március, április havi pótösztöndíj
2010. június 14 – 18. – 2009/2010. II. félév / 2010. május, június havi ösztöndíj fizetése
2010. június 30. - 2010. május, június havi ösztöndíj pótfizetése
Ösztöndíj pályáztatással kapcsolatos feladatok
A kifizetések munkafolyamata:
- Kifizetési lista és kifizetési összesítés készítése
- A kifizetés lebonyolítása – adminisztráció, tanulmányok követése, személyes találkozó alkalmával iskola és továbbtanulási problémák és kérdések megoldása, amennyiben időszerű, kulturális rendezvény promotálása, Mérei Ferenc Fővárosi Pedagógiai és Pályaválasztási Tanácsadó Intézet ajánlása a továbbtanulási időszakban.
- A fel nem vett ösztöndíjak pótfizetésének szervezése – értesítő levél, pótkifizetési lista és összesítés készítése.
2010. január – február - március hónap:
Ösztöndíj II. félévi határidejéig a félévi pályázatok fogadása (átvétel, iktatás, tájékoztatás nyújtása az érdeklődőknek)
Határidő: 2010. február 22.
A határidő lejárta után a beérkezett pályázatok feldolgozása – pályázatok előzetes bírálata, és előkészítése döntésre. A beérkezett pályázatok összesítése a következő szempontok alapján:
- összesen mennyi pályázat érkezett
- ebből mennyi a régi és új pályázó (régi pályázónak tekintjük, aki folyamatosan ösztöndíjas, vagy legalább egyszer részesült már ösztöndíjban a pályázati időszakot megelőzően.)
- a beérkezett pályázatok és a jogos ösztöndíj igények alapján milyen költségvetési forrás szükséges
Az elbírált pályázatok alapján adatrögzítés, később ezek alapján névsorok és statisztika készítése.
Ösztöndíj Bizottsági Ülés:
Döntés az ösztöndíjak odaítélésről:
- Az előzetes bírálat alapján a Bizottság által támogatott és elutasított pályázatokról döntés, bírálati lapok aláírása intézményvezető által.
- A pályázók számára értesítő levél készítése – borítékcímkézés, levelek aláíratása, borítékolás, levelek postázása, másolati példányok lefűzése a pályázók személyi anyagába.
Támogatottak névre szóló megállapodásának elkészítése, több példányos előkészítése aláírásra, első kifizetéskor aláíratás, másodpéldány lefűzése személyi anyagokba.
Tehetséggondozási és támogatási kérelmek fogadása, felterjesztése:
2010 első felében 18 fő fordult hozzánk egyéni tehetséggondozási kérelemmel. A kérelmek elsősorban művészeti és tanulmányi versenyek, kurzusok támogatására irányulnak, ezekből a legtöbb esetben tanulmányi előmenetelhez szükséges nyelvi felkészülés, nyelvvizsga jelentkezés hozzájárulását kérik a diákok. Továbbá tanulmányi és zenei képzésben tanulók ismereteinek bővítésére – mesterkurzus, külföldi nyelvtanfolyamon való részvételi lehetőségekre irányult.
- Kapcsolattartás az ösztöndíjasokkal
Feladatukat ösztöndíjasaink a 2010-es évben készséggel teljesítették, és sok esetben erős identitásról, hátrányos helyzetükből adódó megkülönböztetésükből fakadó indulataikat is papírra vetették. Több esetben tapasztaltuk, hogy különös tekintettel érdeklődnek a cigány ügy politikai síkja iránt, és természetesen a kultúra iránt is. Évek óta kapják feladatul az ösztöndíjasok, hogy a havonta megjelenő Amaro Drom c. Roma lapból, amit előfizetünk nekik és az esedékes havi ösztöndíj-kifizetésen az ösztöndíjjal együtt kapják meg, kiválasztanak -az általunk megjelölt cikkek közös vagy saját választás alapján - egy cikket és arról leírják véleményeiket, gondolataikat, majd a következő kifizetést megelőzően juttatják el nekünk e-mailen az ösztöndíj központ munkatársainak. Az Intézmény tervei között szerepel, hogy a leadott írások közül kiválasztjuk a legjobbakat, és azokat megjelentetjük az Amaro Dromban vagy egy gyűjteményes kötet formájában elektronikus vagy nyomtatott formában. Úgy tűnik, hogy ez a kezdeményezés pozitív visszhangra talált az ösztöndíjasok között, mert szorgalmasan írják a cikkeket és számos jól megfogalmazott, érdekes gondolatokkal megtűzdelt írást hoznak be hozzánk.
- Tanulmányi ügyekben segítségnyújtás: pályaválasztási tanácsadás, mely során segítünk megtalálni ill., kiválasztani a segítséget kérő számára a megfelelő oktatási intézményt, szakmát és egyéb lehetőségeket.
Az az ösztöndíjas, akinek átlaga 3,00 alá kerül, kiesik a támogatásból. Ezt megelőzve kívánjuk felajánlani segítségünket, együttműködésünket annak érdekében, hogy ebben a félévben is sikeresen teljesítsenek, illetve javuljon a tanulmányi átlaguk, ehhez korrepetícióval vagy ennek szervezésével szeretnénk segíteni, akár a tanulók iskolájának közreműködésével.
Ösztöndíjasok és nem ösztöndíjas roma tanulók keresnek fel olyan problémákkal, mint iskolaváltás, tanfolyami képzések keresése személyre szabottan, támogatott szakmai képzések munka mellett, nyelvtanfolyamok és nyelviskolák közül a számukra legmegfelelőbb kiválasztása.
Többen fordulnak hozzánk jogi és esélyegyenlőségi problémákkal is.
- Ösztöndíjas családokkal kapcsolattartás / családlátogatás: a tanulók, hallgatók életkörülményeinek megismerése, szociális problémák megoldásainak elősegítése. A családlátogatás új pályázók esetén azért fontos, hogy személyes kapcsolat létrejöjjön a pályázó és pályáztató között, ezáltal könnyebben szerzünk személyes benyomást a pályázó szociális körülményeiről, személyiségéről, identitásáról. Régi pályázók esetében ugyanezen okokból fontos, ezenkívül megerősítést nyerhetünk a pályázó rászorultságáról és az ösztöndíjason kívül a család többi tagjával is kialakulhat személyes kapcsolat. A családlátogatásokról környezettanulmány készül.
Azokban az esetekben, ahol a pályázati döntés a családlátogatás függvénye, a családlátogatást a pályázati időszakban a döntés előtt végzünk.
- Intézményekkel, ill. szervezetekkel való kapcsolatfelvétel és kapcsolattartás: konferenciák, fórumok, pályázatok-pályáztatások, mindennapi munkánk során kerültünk kapcsolatba szervezetekkel (iskolák, minisztériumok, média stb.). Terveink között szerepel a személyes kapcsolatok kiépítése a budapesti középiskolákkal, köztük is azokkal tartjuk a legfontosabbnak, ahonnan a legtöbb középiskolai ösztöndíjasaink kerülnek ki. Továbbá számunkra fontosabb pályázati szervezetekkel, mint például Mobilitás (csereprogramok, külföldi önkéntesség). Aktív kapcsolat, ügyintézések, pályázati, képzési és programajánlatok: EBH, Önkéntes Daikónia Év Program, Mérei Ferenc Fővárosi Pedagógiai és Pályaválasztási Tanácsadó Intézet, Artemisszió Alapítvány, iskolák, sajtó, folyamatos kapcsolat egyetemekkel, főiskolákkal.
- Nemzetközi képzés ifjúsági kulturális coach hosszútávú projekt: Tervezett munka: a cigány fiatalokkal együttműködve honi és nemzetközi ifjúsági workshopok szervezése, ifjúsági csere lebonyolítása – előkészítés, projekttervezés, pályázás a 2011-es évben. Jelenlegi partnerországok ifjúsági szervezetei: Málta, Bulgária, Finnország.
- Folyamatos kapcsolat a Mobilitás Ifjúsági Szolgálattal - közvetlenül egy fő pályázati koordinátorral és egy fő kisebbségi és roma programokért felelős kollégával.
- 2010. március 27.– Ifjúsági Információs nap szervezése és lebonyolítása – a program népszerűsítése, cigány fiatalok bevonása, ösztöndíjasok, akik részt vettek nemzetközi cserében, önkéntes munkában, élménybeszámolók és előadások szervezésében.
- 2010. június 22. – A Salto Youth és a Mobilitás szervezésében Roma Inclusion szeminárium résztvevői (nemzetközi ifjúsági irodák képviselői) delegációjának vendéglátása, cigány ifjúsági munka bemutatása, roma civil szervezetek és saját munkánk bemutatása, a program munkanyelve: angol.
Képzéseken való részvétel
- 2010. április 11-16. Wokingham, UK – Cultural Coach – kulturális kisebbségek etnikai, nemzeti, vallási kisebbségek ifjúsági részvételének elősegítése. Fiatalok Lendületben alprogramjaiban, ifjúsági kezdeményezések, a kisebbségekkel való munka, a kulturális sokszínűség kezelése belföldi és nemzetközi ifjúsági projektekben. (2009-ben a képzésnek volt egy nyitó szemináriuma novemberben Helsinkiben). A képzés nyelve: angol. A trénerekkel folyamatosa e-mailes kapcsolat a tervezett projektek monitorozása miatt. A program munkanyelve: angol. (http://www.salto-youth.net/rc/cultural-diversity/activities-2010/cultural-coach/ )
- 2010. március 29 – április 1. Budapesti Európai Ifjúsági Központ – Nem-formális nevelés eszközei és módszerei (akkreditált képzés a Mobilitás szervezésében) (info: http://mobilitas.hu/hirek/4061 ).
- Value the difference képzés – Budapest (Mobilitás és Salto szervezésében) 2010. október 12 – 16. a program munkanyelve: angol. (info: http://mobilitas.hu/flp/hirek/4595 )
- Közösségi programok: klub, táborok. Ezen rendezvények, szervezések kívánják elősegíteni, hogy az ösztöndíjas diákok megismerjék egymást, közös kultúrájukat, érdeklődésüket, hasznosan töltsék el szabadidejüket, és lehetőséget kapjanak identitásuk erősítésében; tanulmányaik előmenetelében segítséget nyújtsunk és olyan programokon vehessenek részt, melyen egyébként nem lenne lehetőségük. Ez alapján további tervünk, a korrepetálás, nyelvoktatás kiterjesztése.
- Ösztöndíjas Fiatalok Művészeti Gálája:
2010. április 9. – Thália Színház
Ösztöndíjasaink közül idén is leginkább a végzős, művészeti tanulmányokat folytató hallgatók kaptak lehetőséget, hogy bemutassák tehetségüket, de rajtuk kívül felléptek még tanulmányaikat folytató diákok is. Összesen 11 ösztöndíjas lépett színpadra, 3 táncos (balett művész, néptáncos), 1 énekművész, és 7 zenész tanuló mutatta be tehetségét és tudását.
A program teljes körű szervezése, reklámanyag tervezése, készítése a kiadványszerkesztőkkel.
A műsor műsorvezetői feladatainak ellátása.
2010. január 9. - Újévi Békekoncert
Elvégzett tevékenységek: műsor összeállítása, fellépőkkel kapcsolattartás, próba és műsoregyeztetés, Duna Palota- színházterem foglalás, adminisztráció – ellátás rendelése, forgatókönyv készítése, próba levezetése, műsor levezetése
Fonyód Képzési és Szabadidő Központ, 2010. július 26 – augusztus 5.
A tábor célja a cigány közép – és felsőoktatásban tanulók nyelvi és társadalomismereti tudásának bővítése, intenzív nyelvi felkészítés érettségire és nyelvvizsgára angol nyelvből.
A táborban az alap-, középfokú nyelvismeret bővítése, illetve vizsgára történő intenzív felkészítés, és emellett alapvető társadalomismereti, szociológiai és kisebbségi jogi ismeretek oktatása történt. Természetesen a Balaton parti üdülőnk adta szórakozási, szabadidős és sport lehetőségeket is kihasználhatták a fiatalok.
Továbbá külön tábort szerveztünk az árvízkárosultak részére, melyre Edelényből és Nagykinizsről érkező árvízkárosult gyerekeket láttunk vendégül Fonyódi táborunkban. A több mint 50 gyerek a nyár örömei mellett tartalmas kulturális programokon is részt vettek. A tábor 2010.08.12-19-ig tartott.
Egyéb az intézmény egészét érintő elvégzett feladatok:
- Szükség esetén Ösztöndíj Szabályzat módosítás – annak szövegezése, feltételek módosítása, SZMSZ-be helyezése.
- Tehetségtámogatási kérelmek: kérelmek fogadása, felterjesztése, adminisztráció, kifizetés és értesítés, illetve elutasítás ügyintézése.
- Adatbázis folyamatos bővítése, adatváltozások jelentésének adminisztrálása.
- Határidőre érkezett fogalmazások mentése két kifizetés között folyamatos, a fogalmazások olvasása, mentése az adatbázisba.
- Pályázatokhoz, képzésekhez ajánlás, felvett ösztöndíjról igazolások kiállítása.
- Pályaválasztás és egyéb ügyintézés: továbbtanulási tanácsadás, jelentkezési lap online kitöltésének segítése, benyújtandó dokumentumok másolása, felvételi tájékoztató rendelkezésre bocsátása több tanulónak. külföldi tanulmányokat folytatókkal kapcsolattartás.
- Külföldi nyelvi képzés szervezése ösztöndíjasok számára.
- Értesítő levelek postázása, e-mailezése: ösztöndíj határidő, benyújtandó dokumentumok, programok ajánlása, egyéb fontos információs tájékoztatás, tábori jelentkezés értesítése.
- Rendezvényeken fellépő ösztöndíjasoknak videó felvételek átadása.
- XXIII. kerületi táboroztatóknak tanácsadás tábori program összeállításához, egyetemistáknak állásinterjúra felkészítő képzés.
- Fordítási feladatok: névjegyhez, programokhoz, kiadványokhoz.
- Honlap készítés: aktuális programok, névsorok, gála, képzés, tábor, ösztöndíjasok fellépéseinek feltöltése.
Az Ösztöndíjhoz kapcsolódó diagrammok az 1. számú mellékletben találhatóak
V. Szociális és Jogi Testület
V.1. Feladatellátás
Az Iroda szolgáltatásainak célcsoportja a roma közösség, a diszkriminációval sújtott legnépesebb hazai népcsoport. Az Iroda eljárásai alapvetően a diszkrimináció megszüntetését célozták.
Esetkezeléseink ráirányítják a figyelmet az esélyegyenlőség és az összetartó társadalom előmozdítására irányuló hazai és közösségi jogszabályokra, hogy ismertek legyenek és hassanak a társadalmi élet minden területén. Érvényesüljenek a kommunikációban, az emberek együttműködésében, hogy kiderüljön, a megkülönböztetés mindenkinek károkat okoz. Azt a kommunikációs űrt igyekszünk betölteni, amely miatt az együttműködés a roma népesség és a többségi környezet között ellehetetlenült. Ugyanakkor folyamatos információs és esélyegyenlőségi szolgáltatásokat nyújtunk.
Eljárási módszerünk az együttműködő jogvédelem. Az ügyintézések során folyamatosan törekszünk a hatóságok, a bíróságok, a közszolgáltatók és a roma közösség közötti kommunikációs deficit oldására, megszüntetésére, az elfogadás előmozdítására.
Az Iroda hétfőn, szerdán és pénteken 9.00 és 16.00 óra között várja ügyfeleit a főváros egész területéről. Nyomon követjük az önkormányzatok rendeletalkotását, figyelemmel kísérjük a lakáspályázatokat és a méltányossági lakás-kiutalási lehetőségeket. Feltárjuk az ügyfelek és családjaik szociális hátterét, megszerkesztjük a beadványokat, a kérelmeket helyszínen készült dokumentumfotókkal és környezettanulmánnyal látjuk el. Különösen magas a díjhátralékkal rendelkező ügyfelek száma, számukra adósságkezelési lehetőségeket keresünk.
A fenti ügyeken kívül magas még a gyermekekkel kapcsolatos eljárások száma is, egyedi jellegű eseteink köre is széles, pl. biztosítással kapcsolatos jogvita, munkaügyi per, munkaügyi kártérítési követelés, szakszervezet alapítás, munkahelyi diszkrimináció, jogvita rokkant nyugdíj elutasítása miatt, egyedi méltányossággal gyógyászati segédeszköz igénylés, stb. Gyakran működünk közre szervezetek alapításában és kisebbségi önkormányzatok mindenféle ügyeiben.
V.1.1. Általános adatok a 2010. év első feléről
A Fővárosi Roma Oktatási és Kulturális Központ Szociális és Jogvédő Irodája a 2010. évben január és június vége között 397 ügyfelet fogadott, és nekik 694 ügyét intézte/intézi.
Az Iroda 2009. évben 1816 ügyintézést folytatott június 30. napjáig. Tapasztaljuk, hogy az ügyfélforgalom rendkívüli mértékű, folyamatosan növekszik. Az ügyfélforgalom számát ez évben befolyásolják az Út a munkához program mostanra jelentkező hatásai, illetve a gazdasági világválság.
Az ügyintézések száma a jogi- a szociális-, a lakhatással kapcsolatos esetkezeléseket, az egyéb ügyek, illetve a munkaerő-piaci szolgáltatásokkal kapcsolatos eseteket foglalja magába. 2010. év első felében havonta átlagosan 303 ügyintézést végeztünk, azaz egy ügyfélfogadási napon átlagosan 25 ügyintézés történt.
Az ügyfélfogadás fogalma és számadatsora eltérő a korábbi évekéhez képest. Mivel a legtöbb ügyfelünknek rendkívül összetett a szociokulturális helyzete: egyszerre küzdenek lakásproblémával, folyamatban van bírósági eljárásuk (akár több is), krízishelyzetben vannak, szociális ellátások igénybevételénél is segítenünk kell, a gyermekek iskolai problémáit is kezeljük és mindezek mellett még állást is keresünk, stb.- a korábbi ügyfélfogadások nyilvántartását ez év januárjától megszüntettük és bevezettük az ügyintézések nyilvántartását.
Például: foglalkozunk az ügyfél és gyermekei lakhatásának megoldásával (önkormányzati bérlakás bérleti jogának megszerzése, illetve egyidejűleg a krízishelyzet megszüntetése érdekében anyaotthoni elhelyezést is intézünk), képviseljük gyermekvédelmi tárgyalásokon, foglalkozunk saját, férje és gyermeke büntetés-végrehajtásának folyamatával, ELMŰ tartozásával, képviseljük a Magyar Államkincstár előtt, stb. Ugyanez az ügyfél továbbá szociális juttatások igénylése esetén is hozzánk fordul, hogy segítsünk neki kitölteni az adatlapokat és beszerezni a szükséges csatolandó dokumentumokat.
A problémák összetettsége miatt - illetve a miatt, hogy ügyfeleink társadalmi státusza jellemzően az a társadalmi réteg, amely legkevésbé-, vagy egyáltalán nem képes érvényesíteni saját érdekeit- korábban jellemző volt, hogy egy ügyfélfogadás alkalmával több ügyben is intézkedünk, ez azonban „egy esetként” mutatkozott statisztikáinkat tekintve. Ezt módosítottuk ez év januárjától. Tettük ezt azért, hogy megmutatkozzanak annak a társadalmi csoportnak az igényei, amelyből ügyfeleink többségében kikerülnek. A legtöbb ügy kapcsán továbbra is szükséges a szoros szakmai konzultáció a szociális referens és a jogász kollégák között.
Az irodai esetforgalmakat, ügyintézéseket 5 típuskategóriába soroltuk a korábbiakhoz hasonlóan:
- jogi ügytípus: e kategóriában 110 ügyfélnek 133 jogi ügyével foglalkoztunk a félévben.
- egyéb ügytípus: 92 ügyfél tartozik a kategóriába és nekik 112 ügy intézését nyújtottuk/nyújtjuk.
- szociális ügytípus: 90 ügyfélnek összesen 131 szociális ügy intézését vállaltuk/vállaljuk.
- lakás ügytípus: 61 ügyfél keresett meg minket lakással/lakhatással kapcsolatos ügyében és 68 ügyet képviseltünk.
- munkaerő-piaci ügytípus, álláskeresés: 235 ügyfél esetében 250 ügy intézését, segítését vállaltuk.
V.1.2. Adminisztráció
Az Iroda ügyfeleinek döntő többsége hasonló társadalmi státusú, problémáik is jellemzően azonosak vagy hasonlóak, hiszen azokat az azonos társadalmi környezet generálja. Helyzetük jellemzően halmozottan hátrányos, amiből nagyon nehéz kilábalni. Segítő környezet, pozitív beavatkozás nélkül szinte lehetetlen megállítani a hátrányok újratermelését, halmozódását és átörökítését.
Az Iroda – szemben a hazai közigazgatási rendszerrel - biztosítja ügyfelei számára a származásra vonatkozó nyilatkozattétel jogát. Az esetkezeléshez kifejlesztett irodai dokumentációk az adatvédelmi követelmények betartásával nemcsak az eljárási cselekményeket dokumentálják, hanem képet adnak az ügyfélcsoport helyzetéről, társadalmi státuszáról is.
Ügyintézéseinkről személyre szóló adminisztrációt vezetünk, amelyekből olyan ügyiratforgalmi statisztikák készülnek, amelyek a konkrét eseteken túl szociológiai érvényességű információkat nyújtanak a hozzánk forduló cigány emberek társadalmi helyzetéről és mentális állapotáról is.
2009-től lehetőleg minden ügyfelünkkel kérdőíves felmérést készítünk, mellyel feltérképezzük az ügyfél háztartásának szociális, jövedelmi és jogi helyzetét. A kérdőívben minden ügyfelünk önként nyilatkozik etnikai hovatartozásáról is. Ebben a félévben a 397 ügyfélből 276 esetben sikerült begyűjtenünk ezeket az adatokat. Azért „csupán” ennyi adat áll rendelkezésünkre, mert a nagy ügyfélforgalom mellett a humánerőforrás ellátottság hiányos.
V.1.3. Az eddig összegyűjtött adatok rövid elemzése
Az ügyfelek körében az irodai szolgáltatásnyújtás során a kezdetektől folyik adatfelvétel. 2009 januárjától folyamatosan rögzített adattartalmú kérdőíves felmérést végzünk. Az adatokat rögzítjük, és az adatvédelmi törvényeket tiszteletben tartva kezeljük. Az eddig kapott adatok alapján jelen fejezet röviden bemutatja az ügyfelek életkörülményeit, általános jellemzőit.
A 2010. év első felében megkérdezett 275 válaszadó ügyfelünk mindegyike 1937 és 1991 között született, vagyis 19-73 év közöttiek, átlagosan 40-50 év közöttiek. Többségében hölgyek járnak hozzánk ügyeket intézni, 397 ügyfélnek 57% nő, és 43%-a férfi.
A családi állapotot tekintve a 275 válaszadó egyharmada egyedülálló vagy elvált (összesen 47%), 50,2 % él élettársi kapcsolatban, vagy házasságban.
Az iskolai végzettség tekintetében a 273 válaszadó megoszlása a következő: 45%-uk rendelkezik 8 általános iskolai végzettséggel, 10%-uk iskolai végzettsége a 8 általánost sem éri el.
28%-nak van valamilyen szakmája, amit vagy szakiskolában, szakközépiskolában, vagy egyéb támogatott képzés során (főként TÁMOP munkaerő-piaci programjai, Lépj egyet előre, stb.) sajátított el. Leggyakoribb szakma a kereskedelmi, eladó, virágkötő, takarító, szobafestő-mázoló, szabó, varrónő, vendéglátó, pincér- felszolgáló. 7% az érettségizettek aránya, és 2-3% a felsőfokú végzettséggel rendelkezők aránya.
Az egészségügyi állapotot tekintve a 274 válaszadó ügyfél 12%-a valamilyen mértékben csökkentett munkaképességű, nem dolgozhat teljes munkaidős alkalmazottként.
Ügyfeleink 71%-a életvitelszerűen Budapesten él, és személyesen keresi fel az irodát. Közülük sokuknak azonban állandó lakcíme nem fővárosi, sokan albérletben, szállón élnek, otthagyva vidéki lakhelyüket abban bíznak, hogy boldogulást, munkahelyet, több lehetőséget találnak Budapesten.
Legtöbb ügyfél a Józsefvárosból jön hozzánk (a válaszadók 40%-a VIII. kerületi lakos), amit nem csak az iroda VIII. kerületi helyszíne magyaráz, hanem az is, hogy sokan a gettósodó Józsefvárosban találják meg leginkább boldogulásukat.
Lakhatásukat tekintve a 276 válaszadónak kerekítve egyharmada (31%) lakik önkormányzati bérlakásban, közülük azonban kb. minden harmadik jogcím nélküli lakáshasználó (a válaszadók 8%-a), és nem rendelkezik bérleti jogviszonnyal, mert az valamilyen ok miatt (általában lakbértartozás) megszűnt. Körülbelül minden hetedik ügyfelünk rendelkezik saját tulajdonú lakással, amely általában hitellel terhelt. 16% bérel albérletet, és 34 %-uk lakik rokonnál, ismerősnél, családtagnál, felnőttként szüleinél, mert lakhatását önállóan nem képes megoldani. 4-5%-uk él családos, vagy munkásszállón, anyaotthonban gyermekeivel, vagy hajléktalan.
A lakás négyzetméterszáma tekintetében a szórás meglehetősen nagy, 18-140 nm között mozog, leggyakoribbak (a válaszadók 44%-ának esetében) azonban a 20-35 nm közötti alapterületű lakások. A lakások átlagban 42 nm-esek. A lakások csupán 66%-a összkomfortos, 20%-uk komfort nélküli, vagy félkomfortos. A lakásban élők száma 1-től 13 főig terjed. Ezek között van olyan háztartás, ahol egy 23 nm-es lakásban 11 fő él. Átlagosan 4-5 fő lakik egy lakásban és 4-en élnek közös háztartásban.
A 272 válaszadó 39%-ának nem él kiskorú a háztartásában, a válaszadók további 55%-a 1-2-3 kiskorút nevel a háztartásában. Háromnál több gyermek a válaszadók 6%-ának háztartásában nevelkedik.
A jövedelmek tekintetében átlagosan egy háztartásban 100.200,- Ft az összes havi jövedelem, gyermekes családok esetében ebben benne foglaltatnak a családtámogatási ellátások is. Az egy főre eső jövedelem átlaga 30.100,- Ft, a 266 válaszadó 68%-ának esetében kevesebb vagy egyenlő a háztartásukban egy főre eső jövedelem a jelenlegi nyugdíjminimumnál (ma 28.500,- Ft).
Ügyfeleink között sokan vannak olyanok is, akik nem kapnak semmilyen saját jogú ellátást. Érthető tehát, hogy az alacsony jövedelmekből a mindennapi megélhetés nagyon nehéz. Ügyfeleink nagy többségének mindennap dönteniük kell arról, hogy az aznapi kenyeret veszik meg, vagy adósságaikat csökkentik, aktuális számláikat fizetik be. Legtöbb esetben a „stratégiai játék” eredménye az adósságcsapda. A kint-levőségek eredete szinte minden esetben közüzemi számla, lakbértartozás, a 270 válaszadó 63%-ának van valamilyen tartozása. Sok esetben 1,5-2 millió Forintos közüzemi tartozás is fennáll a szolgáltatók felé, illetve uzsorakamatok, felvétele is jellemző, amit aztán végeláthatatlan ideig törleszthet egy család.
V.1.4. Összefoglalás
Az Iroda működése továbbra is nagy segítséget nyújt ügyfeleinknek ügyeik intézésében, illetve abban, hogy egyenlő, de legalábbis a korábbiaknál több eséllyel indulhassanak a bürokrácia útvesztőjébe.
Összességében elmondhatjuk, hogy ügyfeleink kilátásai egyre rosszabbak, családjaik egyre szegényebbek és egyre kevesebb helyről kérhetnek és kaphatnak segítséget, azon belül anyagi segítséget. Ügyfeleink gyakorlati támogatásán és segítésén túl mindig igyekszünk a lelki támaszukká is válni, mert nincs kapcsolatrendszerük, amelyből erőt tudnának meríteni. Ez nagyon nehéz feladat, nagy szakmai és emberi kihívás a munkatársak számára.
Eljárásunk egyszerre sikeres és sikertelen. Sikeres, mert az együttműködő jogvédelem módszerével folyamatosan bontogatjuk a falakat ügyfeleink és környezetük között. Sikeres, mert módszerünk személyre szabott, és számos alkalommal elég a háttérben biztosított segítő kapcsolat ahhoz, hogy ügyfeleink önállóan intézhessék ügyeiket. Más esetekben azért sikeres, mert lehetőség van képviseletre, személyes közreműködésre ott, ahol erre szükség van. Fontos lenne az is, hogy szorosabb kapcsolatot építhessünk ki ügyfeleinkkel, és családlátogatások keretében jobban feltérképezhessük helyzetüket. Azonban ez a jelenlegi két fővel működő irodában kapacitás hiányában nem lehetséges.
A sikertelenség oka elsősorban az eszközök hiánya és a fenntartható fejlődést nem garantáló pályázati rendszer, amely jellemzően korlátozott és ideiglenes forrásokat biztosít a komplex, tartós és jellemzően újratermelődő problémák kezeléséhez. Nem rendelkezünk kríziskezelésre fordítható pénzzel, lakás, szálláslehetőséggel, és a komplex, mély gyökerű és évek óta húzódó problémák megoldását sem tudjuk hosszú távú és más szakemberek bevonását biztosító (pl.: gyámügy, pszichológus, különböző szakorvosok, rendőrség, pedagógusok, áldozatvédelmi szakemberek) lehetőségekkel szolgálni. Amikor egy adott probléma, ill. annak gyökerei nem orvosolhatóak kizárólag az Iroda eszközeivel, együttműködő partnereket keresünk, mert a gondok felületi kezelése helyett komplex megoldási terv közös kialakítása és megvalósítása jelenthet tartós megoldást az ügyfél élethelyzetének javításában. Munkánknak ez a része az egyre kevésbé támogató társadalmi környezettel nagyon nehéz.
A Szociális és Jogi Iroda működését szemléltető diagrammok a 2. számú mellékletben találhatóak
VI. Táboroztatás
Intézményünk 22 éve folyamatosan szervez hátrányos helyzetű cigány gyermekeknek és fiataloknak szabadidős és szakmai táborokat. Ezek a táborok komplex közösségi események, amelyek a közéleti és kulturális reprezentációt, az identitás újrafogalmazását és a támogató közösségi programokat egyszerre biztosítják. A gyermek és ifjúsági táborok mellett szervezünk roma képzőművészeti alkotótábort, az egyetemistáknak szakmai és közéleti tábort, zenei és tánctábort is.
2010. évben június elejétől üdültetünk térítésmentesen rászoruló gyermekeket.
A fonyódi üdülő, képzési- és szabadidő központunk lehetőséget biztosít olyan cigány gyermekek, fiatalok és felnőttek számára, akiket senki nem akar, vagy anyagi forrás hiányában nem tud elvinni kisebbségi kultúrájuk, hagyományaik és élményszerű összetartozás-tudatuk megéléséhez szükséges kulturált, színvonalas, fejlődésüket és műveltségüket térítés nélkül biztosító táborozásra.
A Fonyódi Tábor 2010. első felének beszámolója
Infrastrukturális (eszközök, épület) felújítások, karbantartások, eszközkezelés:
Január:
- Konyha, előtér és társalgók javítása, festése (dolgozók által elvégzett munka).
- Társalgó elrendezése, könyvek polcokra kihelyezése.
- Leltározás az egész épületben, Bori Márta és Lakatos László közreműködésével.
- Kapukra a távirányításos rendszer kiépítése (Fenyvesi Szilárd vállalkozó által).
Február:
- Nádvágási engedély kérése, majd engedély megérkezése után, nádvágás a Balatonon, levágott nád elégetése (dolgozók által elvégzett munka).
- Emeleti apartmanok festésének megkezdése.
Március:
- Gazdasági udvaron fatörzsek kiszedése, gázcső lefektetése, szerelése. Gázbekötés átadása: 2010.03.11.
- Apartmanok további festése.
- Balaton part tisztítása, hordalék eltávolítása, elégetése.
- Gazdasági udvar tereprendezése, füvesítése.
- Gázszerelési munkák, Gázláng 2006 kft. által, használatba vételi engedélyhez. Dolgozók kioktatása.
Április:
- Üdülő előtti járda mellé sövény és virágok ültetése.
Május:
- Gazdasági udvar kerítésének elbontása, új kerítés létrehozása.
- Gazdasági udvar lebetonozása, kocsi bejáró kialakítása, lebetonozása.
- Kapuk kódrendszerének szerelése, Fenyvesi Szilárd vállalkozó által.
- Nagykapu bejáró és járda lebetonozása.
- Új számítógépek átvétele (13 db.)
Június:
- Üdülő vezetésben változások, üdülő referens kinevezése.
- Dolgozók átminősítése (1 fő raktárosnak,1 fő titkárnőnek)
- Karbantartó távozása.
Konyha kialakítás és beüzemelése:
Január:
(hűtőgépek, gázzsámolyok, stb.) meghozatala, beszerelésük elkezdése.
Március:
- Konyhai villanyszerelési munkák, konnektorok stb.beszerelése.
- Konyhai gázbekötési munkák. Külön gázóra felszerelése.
Április:
- Konyhai eszközök átvétele (edények, kések stb.).
Táboroztatás:
- 2010.06.07.-2010.06.11.:Erdei iskola
4 fő felnőtt,28 fő gyermek,napi 5 x étkezéssel.
Programjaik: -Palánkvár megtekintése
-Badacsonyi hajókirándulás
-Kézműves foglalkozások
-Drámafoglalkozások
-Strandolás
-Tanulmányi séta
- 2010.06.15.-2010.06.20.: 13.ker.többszörösn hátrányos helyzetű gyermekek
tábora.
5 fő felnőtt,56 fő gyermek, napi 5 x étkezéssel.
Programjaik: -Tanulmányi séta
-Rossz idő miatt a strandolás elmaradt.
-Foglalkozások
- 2010.06.21.-2010.06.27.: Zuglói 14.ker.C.K.Ö.tábora.
5 fő felnőtt,13 fő gyermek,napi 5 x étkezéssel.
Programjaik: -Rajzfoglalkozás
-Kirándulás
-Tánc,-zenefoglalkozás
- Református Egyház Szeretetszolgálati iroda-ÖDE
programiroda.
25 fő felnőtt, napi 5 x étkezéssel.
- 2010.06.28.-2010.07.04.:Roma Szövetség Közhasznú Egyesület tábora.
9 fő felnőtt,51 fő gyermek,napi 5 x étkezéssel.
Fejlesztési tervek a 2010.év második felére nézve:
- Balatonba stég javítása balesetveszély miatt vállalkozóval.
- Új dolgozók felvétele a munkaügyi hivatalon keresztül, TÁMOP program keretében.
- Épület tetőtere félkész állapotban van, torony épület rész teljes felújításara szorul.
- Az üdültetés hatékonyságát lehetne fokozni, ha az el nem készült épületrészek felújítása befejeződne, a fent tervezett helységek, büfé kialakítása megvalósulna. Szálláshelyek száma bővülne, oktatási célra is lehetne használni a tetőtéri részt.
- Különböző programok, konferenciák, iskolai évközi szünetek üdülési lehetőségeit meghirdetni, reklámozni a médiában, hogy minél szélesebb körben ismert legyen az üdülő,így többen pályázhatnának,nagyobb lehetne az üdülő kihasználtsága.
- Hatékonyság érdekében szorosabb együttműködés a helyi önkormányzattal, helyi civil szervezetekkel, budapesti cigány önkormányzatokkal.
Budapest, 2010.08.29.
…………………………….
Kathy- Horváth Lajos
Igazgató
- 1. számú melléklet
Ösztöndíj központ tevékenysége statisztikai számok tükrében
2009-2010. I. félév (2009. szeptember – 2010. január)
Beérkezett pályázatok száma 599 db, ebből támogatott tanulók száma 568 fő. Összesen elutasított tanulók száma 31fő.
|
|
Felsőoktatás
|
Középoktatás
|
összes
|
|
támogatott
|
142
|
426
|
568
|
|
elutasított
|
15
|
16
|
31
|
|
összes
|
157
|
442
|
599
|
2009-2010. II. félév (2010. február – május)
Beérkezett pályázatok száma 489 db, ebből támogatott tanulók száma 483 fő. Összesen elutasított tanulók száma 6 fő.
|
|
Felsőoktatás
|
Középoktatás
|
összes
|
|
támogatott
|
123
|
360
|
483
|
|
elutasított
|
1
|
5
|
6
|
|
összes
|
124
|
365
|
489
|
- 2. számú melléklet
A Szociális és Jogi Iroda tevékenysége a statisztikai számok tükrében:
|